Biała księga, przygotowana z okazji 70. urodzin Profesora Piotra Błędowskiego, stanowi strategiczny zbiór koncepcji na potrzeby reformy polskiego systemu opieki senioralnej w obliczu krytycznych wyzwań demograficznych nadchodzącej trzeciej dekady XXI wieku. Dokument diagnozuje ostateczne wyczerpanie się modelu opartego na „montażu opiekuńczym” i nieodpłatnej pracy rodzin, wskazując na funkcjonowanie niespójnego „archipelagu usług”, w którym osoby starsze wpadają w luki systemowe. Odpowiedzią na ten kryzys jest propozycja nowego kontraktu społecznego, opartego na precyzyjnej matrycy zadań sektorowych. Biała księga postuluje fundamentalną przebudowę systemu w trzech zintegrowanych wymiarach: 1 Regulowanie. Wprowadzenie jednolitej Ustawy o opiece długoterminowej oraz rygorystycznych standardów jakości dla wszystkich podmiotów. 2 Dostarczanie. Deinstytucjonalizacja opieki i przeniesienie jej zakresu do środowiska lokalnego, gdzie gmina pełni rolę koordynatora, a usługi są precyzyjnie rozdzielone między zakłady opiekuńczo-lecznicze, zakłady pielęgnacyjno-opiekuńcze, domy pomocy społecznej i hospicja. 3 Finansowanie. Wdrożenie dedykowanego ubezpieczenia pielęgnacyjnego jako gwaranta stabilności i solidaryzmu społecznego. Publikacja wzywa do zakończenia resortowego dualizmu, wsparcia opiekunów nieformalnych oraz szerokiego wykorzystania technologii i innowacji społecznych. Jest to apel o przejście od improwizacji do stabilnego systemu bezpieczeństwa, który stanowi rację stanu w obliczu dalszego starzenia się ludności.